Новые требования по сообщениям о буллинге в школах
Руководители учебных заведений обязаны информировать правоохранительные органы о случаях буллинга и насилия в отношении детей.
Скрытие таких случаев может привести к административной ответственности, отметила образовательный омбудсмен Надежда Лещик.
Она пояснила, что директора школ и детских садов должны рассматривать устные или письменные сообщения о насилии или жестоком обращении с детьми, соблюдая строгие сроки – не более суток после получения жалобы.
Если будут обнаружены признаки буллинга, директор обязан незамедлительно уведомить родителей или опекунов ребенка, а также подать письменное заявление в полицию и службу по делам детей.
Надежда Лещик подчеркнула, что такое сообщение является важным условием для привлечения к ответственности обидчиков и их родителей (если речь идет о школьниках). После подачи заявления полиция может начать расследование, а суд решит, действительно ли имел место буллинг.
«В заявлении директора не всегда может идти речь исключительно о буллинге; иногда это может быть единичный случай насилия, но его также нельзя игнорировать – это жестокое обращение, и полиция определит, есть ли основания для открытия уголовного дела или составления административного протокола.
Определять, как квалифицировать жестокое обращение, имеет право только полиция, а не руководитель учебного заведения», – добавила она.
По ее словам, директора или комиссии по рассмотрению случаев буллинга в школах не имеют права делать выводы о том, действительно ли ребенок подвергся буллингу, однако могут зафиксировать признаки издевательства для подачи в полицию и принять решение о дальнейших действиях.
Если директор не обратится в полицию, его могут привлечь к административной ответственности по части 5 статьи 173-4 КУпАП. В таком случае ему грозит штраф (от 425 до 850 гривен) или исправительные работы сроком до одного месяца с вычетом до 20% зарплаты.
Судебная практика показывает, что чаще всего нарушителям накладывают штраф.
Обращения в офис образовательного омбудсмена показывают, что некоторые директора не информируют правоохранительные органы из-за опасений за репутацию учебного заведения или страха, что ситуация станет публичной.
Кроме того, руководители ошибочно полагают, что обращаться в полицию следует только после рассмотрения сообщения о буллинге специальной комиссией.
«Но замалчивание таких случаев не решает проблему, а лишь усугубляет ее и приводит к негативным последствиям для всех участников образовательного процесса, включая руководителя», – считает Надежда Лещик.
Ранее Министерство образования и науки разработало механизм быстрого сообщения о буллинге в школах, позволяя ученику или его родителям заполнить короткую анкету и отправить жалобу в электронном формате.